Неоправдан је изградња: "изгради" себи проблем 2006-11-16 18:51:06

Изградња и реконструкција.

Неоправдан је изградња: "изгради" себи проблем

2006-11-16 18:51:06

Међу менаџерима, чије су територије омогућавају да се "окрене", налазе доста таквих, који желе да славине у пословању предузећа сваки квадратни метар површине, возводя различите капиталне објекте типа складишта, радионице, мини-постројења, итд Изградња таквих објеката'објекти су често у току своје снаге, тзв хозяйственным начин, као основ за почетак грађевинских радова служи само налог супервизора предузећа. Поред тога, јављају се и такве ситуације, када је вођа једног предузећа без претходног исушивање земљишта обезбеђује део територије у изградњи... другом предузећу. Можда постоје и друге опције понашања у том случају, међутим, у овом чланку ће то бити последице и начин легализације самовольного изградње хозяйственным начин на издвојити (предузећа-програмер или другом предузећу) територији. Пре него што се упусти у анализу садржаја и последице наведене прекршаје, назовимо га ИЗАЗИВА. То су: жеља да уштедите време на добијање разних дозвола и сагласности, када се изградња одвија по принципу "или сада, или никад"; жеља да се уштеди новац приликом избора управо економски, а не подрядного начина изградње; једноставно незнање реда ширење територија или последице (санкције ) за неоправдан изградња, итд Шта је неоправдан изградња и који постоји редослед изградње територије? "Неоправдан изградњу" у украјинском закону је собирательным концепт, чији садржаји могу да схвате само на основу анализе неколико прописа. На њега се односе на: обављање грађевинских радова без одобрења за њихово спровођење или прекњижавање дозволу у прописаном року, као и перформансе се не помиње у резолуцији грађевинских радова, извођење грађевинских радова без надлежаще одобрене пројектне документације, са грубо кршење Гостов, градње или пројектних решења; неоправдан промена архитектонског врсте објеката и постројења током свог рада, као и изградњу зграда и објеката на премијум локацији без надлежаще уређеном права због незаконитог га переуступки другим лицем. При томе треба амп'запамтити о томе да је, према кашике. 23 Закона Украјине од 20. 04. 2000 број 1699-III "О планирању и зграде територија" под. изградњом подразумева не само имплементацију нове изградње, али и адаптације, рестаурације, ремонт, побољшање објеката'објеката за урбани развој, проширење и одржавање переоснащение предузећа. Тако негативне последице (у облику прописаном законом одговорности) наступят у свим случајевима самовольного понашања приликом изградње, без обзира на њен облик. Према важећих закона пре'су следеће основне услове да би се ширење територија: 1. Застройка грађевинског земљишта врши се након настанка права својине или права коришћења земљишта област и добијање дозволе за обављање грађевинских радова. Право грађевинског земљишта (изградња) је у могућности власника, корисника земљишта спроводи се на њему изградња о'објеката урбанизма, преуређивање или рушење зграда и објеката (кашике. 22 Закон Украјине "О основама урбанизма" у издању од 08. 02. 2001. број 2257-Ш ). 2. Лице које намерава да спроведе изградњу у'објеката урбанизма на земљиште површине, припада им по праву својине или коришћења, дужни'плетени се од извршних органа одговарајућих савета, у Кијеву и Севастопольской градске јавне администрације, у случају делегирања им таква овлашћења релевантним савете, дозволу за изградњу о'објекат урбанизма. Такво овлашћење је дато на основу интегрисаног закључења органа о питањима урбанизма и архитектуре и даје корисницима да право на добијање сирових података за пројектовање, реализацију пројектовања, истраживања радова и добијање одобрења за извођење грађевинских радова. У случају доношења одговарајући савет одлуке о давању земљишта од земље државне или општинске имовине за постављање објекта'објекат урбанизма у реду, одређеном земљишта законом одређено решење је, уједно, одобрења за изградњу овог објекта'објекат (кашике. 24 Закона О планирању и зграде територија"). 3. Лица који су добили дозволу за изградњу о'објекат урбанизма, треба да се улазни подаци за пројектовање овог објекта'објекат (кашике. 27 Закона О планирању и зграде територија"). 4. Пројектни документација за изградњу објекта'објеката урбанизма развија и одобрава клијентима у законом утврђених реду (кашике. 28 Закона О планирању и зграде територија"). Пројектни документација се развија под'објект предузетничке активности, имају одговарајућу лиценцу. Пројекат климу се сложио (обично проектировщиком) по деловима са инжењеринг врхунске службама, органима здравствене и ватрогасац надзора, еколошке безбедности и сл, пролази кроз свеобухватну државну стручност и тврди предузећа купца и (или) њен највиши орган. Одобравање пројеката, без ограничавања наведеним испитивања могуће само о'објеката, наведених у Попису о'објеката, одобравање пројеката у оквиру којих закон не захтева закључивања свеобухватног државног испита, утвержденном наређење Госстроя од 18. 08. 99 године број 197 (регистрован у Мин'минюсте Украјине 22. 09. 99 године број 639/3932). 5. Програмер и запосленог на одговарајући поготком за инспекцију државне архитектонски грађевински контроле (у даљем тексту - инспекција Гаск) добила дозволу за извођење грађевинских радова, који потврђује њихово право на извођење грађевинских радова, веза објекат'објекат изградње на инжењерске мрежама и сооружениям, издавање налога за предузимање земљани радови ( кашике. 29 Закона О планирању и зграде територија"). Поступак пружања горе наведених дозвола дефинисан у Позицији о поступку давања одобрења за извођење грађевинских радова, утвержденном наређење Госкомитета грађевинарства, архитектуре и стамбене политике Украјине од 05. 12. 2000 број 273 (регистрован у Мин'минюсте Украјине 25. 12. 2000 број 945/5166). 6. Изградња о'објекта врши подрядным, хозяйственным или мешовитим начин под'објеката, имају одговарајуће лиценце за обављање изградње и инсталације радова (пв 30 кашике. 9 Закон Украјине "О лиценцирању одређене привредне активности), у складу са законом, ГОСТами, правилима и прописима, регионалним и локалним прописима изградњи, урбанистички и пројектне документације (кашике. 23 Закон Украјине "О планирању и зграде територија"). 7. Комплетна изградња и припрема за рад према одобреном пројекту о'објекти се узимају у рад на начин прописан Државним грађевинским прописима "прихватање у рад завршио изградњом објеката'објеката. Основне одредбе. ДБН А. 3. 1-3-94 ". Редослед узимања у рад завршио изградњом објеката'објеката који нису у јавној својини. оснива Савет министара Аутономне Републике Крим, регионалним, Кијеву и Севастопольской градских администрациями у договору са Госкомитетом грађевинарства, архитектуре и стамбене политике Украјине (§ 3. 1 ДБН. 3. 1-3-94). О одговорности, Јер у овом раду, сматра да је ситуација, када је поставио ред ширење територије предузећем игнорисана и има чињеница самовольного изградње, открити садржај одговорност за неовлашћено изградња и других кривичних дела у области урбанизма. Важећим законом за прекршаје у области урбанизма су прописане две врсте одговорности: ФИНАНСИЈСКА - за правна лица и АДМИНИСТРАТИВНО - за грађане и званичници укључени. Посебним законом, устанавливающим одговорност за прекршаје у области урбанизма, за правна лица је Закон Украјине од 14. 10. 94 г. број 208/94-БП "О одговорности предузећа, о'једињења, институције и организације за прекршаје у области урбанизма" (у даљем тексту - Закон ). Нећемо набрајати све предвиђене у Закону дело, нека нам се фокусирати само на оне од њих који се односе на предмет. Дакле, имплементација грађевинских радова без одобрења за њихово спровођење (не треба мешати са дозволом за изградњу у реду кашике. 24 Закон Украјине "О планирању и зграде територија") или без одобрене пројектне документације подразумева изрицање новчане казне у износу од 50% вредности ових радова. Треба да обрате пажњу на оно што је у реду износ који се обрачунава од вредности грађевинских радова, а не од вредности законченного самовольным изградњом у'за објекат у целини. Прописа који регулишу поступак утврђивања трошкова изградње, односе ДБН Ад 1. 1. -1-2000 "Правила за одређивање трошкова изградње", одобрен наређење Госстроя Украјине од 27. 08. 2000 број 174; наређење Госстроя од 19. 10. 2000 број 233 "О увођењу реформисаног система цена у изградњи" и др Следећи правонарушением је спровођење појединих врста економских активности у грађевинарству, за лиценцирање у складу са Законом, без добијања дозволе. За то инсталиран одговорни су новчане казне у износу од накнаде за издавање лиценце. Према § 30 кашике. 9 Закон Украјине "О лиценцирању одређене привредне активности" (у издању од 08. 02. 2001. број 2257-ИИИ) лиценцирање предмет грађевинске активности (истраживање и пројектовање у радове за изградњу, монтажа носеће и зидови дизајна, изградња и инжењеринг инсталација и транспортне мреже). Потребно је нагласити, да је лиценциран то је посао и активности, који је "не само самостална, али и свака активност правних лица.., поно'повезан са производњом (у производњи) производа, трговине, пружање услуга, испуњење дела... " (§ 2 информационог писма Високог арбитражног суда Украјине од 13. 09. 2000 број 01-8/493 "О Закон Украјине" О лиценцирању одређене привредне активности "). А то значи да изградња хозяйственным начин (КАО и рад НА ИСПУЊЕЊУ ДЕЛА) је посао и активности предузећа и да, сходно томе. Предмет лиценцирање. Штавише, међу под'објеката одговорности за предвиђено у Закону прекршаје у области урбанизма названи предпріятія. о'едіняющіе функције наручиоца и извођача радова, односно самостално граде за сопствене потребе. За пуштање у рад постројења након изградње без узимања их државним приемными (техничке) комисионе инсталиран казну у износу од 10% вредности изведених радова и сл На основу имена и преамбула Закона, може се са сигурношћу тврдити, да је под'субјектима одговорност за њега су само правна лица (предузећа, о'заједништва, институције и организације). Дакле, ако су наведени у њему неправилности које приватни предузетник, на пример, неоправдано "застроил" у обиму мањем од неко о'сједињење, примењују прописане Законом финансијске санкције немогуће. Званичници, укључујући и приватни предузетници, за прекршаје у области урбанизма су административну одговорност у складу са кашике. 96-97 Кодекса о административним малверзације. Наведеним правилима предвиђено административне одговорности у облику фино величине која се креће од 2 до 20 не ослобођена пореза токова прихода грађана, у зависности од врсте прекршаја. У случају, ако је зграда била је уместо на парцели, не одређеног програмер у власништво или употребу, одговарајући службеник (приватни предузетник) ће такође бити привучени административне одговорности у новчане казне за неовлашћено активност земљишта (кашике. 531 Цоап). Када плаћају казне? Очигледно, много интересовати питање о томе колика је вероватноћа да откривање чињеница самовольного изградње и сличних прекршаја, као и привлачење кривце на одговорност. То може да се деси у два наврата. Први - то је откривање кршења званичницима инспекције Госархстройконтроля када селективне проверу (п. Из Одредбе о Државном архитектонски грађевинском контроли, одобрен од стране Кабинета Министара Украјине од 25. 03. 93 г. број 225, у издању од 07. 04. 95 г. № 253). И други - "излазност од признање", односно промета предузећа у органу локалне самоуправе или райадминистрацию у зв'у вези са потребом за добијање правоустанавливающего документа на неоправдано изграђен у'објекат некретнине, итд Други случај у тренутном окружењу, више него реални: нема времена да се нешто изгради, предузећа често ускоро морају да се прво прода, да пешака, да статут фонда другог предузећа, располагати на други начин или само документоване потврде да, на пример, приликом добијања одређених врста дозвола, да има материјалну базу за спровођење лицензируемого активности. Доказ о припадности'имовине на било које лице је доказ о праву својине и одговарајућу регистрацију у органима за техничку инвентар. Државне регистрације право својине на објекат'објекти некретнине врши се у складу са Упутством о поступку за државне регистрације право својине на објекат'објекти непокретне имовине која се налази у власништву правних и физичких лица овлашћена наређење Госкомитета грађевинарства, архитектуре и стамбене политике Украјине од 09. 06. 98 г. број 121. У прилогу 1 овог Упутства је Списак наслова докумената, на основу којих се врши државна упис права својине на објекту'објекти непокретне имовине. У складу са том Листом захтевати почетне регистрације новог о'комад некретнина може да се изврши само на основу решења суда о признавању права својине. Али, без обзира на то у пракси таква регистрација је, срећом, ипак врши. Правни основ за државне регистрације таквих објеката'објеката служи акт о спремности о'за рад објекта, саставио и одобрени у догледно време. Тачка 3. 11 ДБН А. 3. 1-3-94 је такође прописана као документа може произвести правне последице у виду признања (и снимање) права својине, акт о спремности о'за рад објекта. А пошто је такав акт, у складу са горе наведеним ДБН, тврди горисполком или райадминистрация, али је комисија, назначенная те исте власти, треба претпоставити да је чињеница самовольного изградње ионако ће постати познат, укључујући и инспекције Госархстройконтроля. Укратко, ако сте сигурни да ваша фирма ће о'предмет пажње инспекције Госархстройконтроля, а илегално изграђен у'єкт у догледној будућности неће бити укључен у грађански промет и постати користити само по његовом директном хозяйственному сврху, можете доживети. Више, тако да можете добити на број срећних програмерима, који могу да изда све потребне папире како би се под будућност изградњи који је у ствари већ у прошлости. Међутим, ако неке сумње ипак гложат душу "јучерашњег творца", овај чланак се може доказати да му је корисно. Одакле да почнем? Пре него што се обратите горисполком или райадминистрацию са изјавом о налажу изузеће земљишта под појављује структура (ако је земља претходно игра није била) или о именовању комисије за решавање питања о спремности законченного изградња објекта'за рад објекта, питајте свог о следећем: - коме и на основу било правоустанавливающего документа припада земља, заузет под структура? - Шта је циљ ознака издвојити земље? - Када је и на основу чега (наредбе, инструкције, итд) изграђен у'објекат? - Согласовывалось да ли је постављање у'објекат са било којим инжењеринг и врхунске услуге. СЕС, итд? - Ко је израђивао је и тврдио је да пројекат конструкције? - Одржан ли је испитивање пројекта? - Заиста предузећем не узимају дозволу за обављање грађевинских радова? - Мало ли је предузеће у тренутку изградње дозволу за обављање изградње и инсталације ради? - да ли је завршен објекат у изградњи? - колика је цена трошкова за обављање грађевинских радова? Одговарање на постављена питања могу се неочекивано за себе открије докумената, који ако неће спасити, тренутна ситуација, онда бар као нешто ега ће улепшати (на пример, неће бити усклађивања са инжењеринг врхунске услуге, што је резултирало инспекцијске Госархстройконтроля одлучи бити добро само предузеће, а админштраф за директора не намеће). Штавише, може се показати да је цена грађевинских радова није толико висок (на пример, због своје ниске цене радне снаге и др. ). У вези са овим плаћање могуће казне "не ће место на рамена предузећа неподношљива терет фискалне". Ако се утврди вредност грађевинских радова није могуће (због губитка или уништавања основних и евиденције и т. н. ), онда је изграђен објекат ће морати да "открију" у току пописа основних средстава и процене по фер стоимости1. На путу до циља нажалост неовлашћеног програмерима, АНГАЖОВАЊЕ НА ОДГОВОРНОСТ ЗА НЕОВЛАШЋЕНО ИЗГРАДЊА НЕ ЗНАЧИ АУТОМАТСКИ да се ЛЕГАЛИЗУЈЕ СТРУКТУРА. Стога, процедуре добијања свих врста, одобрења и одлука да се избегне неће успети. При томе их прими у смислу "после тога" далеко не увек може да обезбеди програмер "зеленој улици", на коју је, можда, се рачуна у вези са чињеницом да је раз изградили, онда нека тако и буде. На пример, ако 30 цм од темеља зграде проложен високог напона кабл на најнижи прихватљив отступе у 5 или 10 м, предузеће електричне мреже је вероватно да ће дати сагласност за постављање овог објекта у својој првобитном облику. У реду изузеци могу да иду на уступке, али у границама разумног и са позиције безбедности и могућности појаве ванредних ситуација. У таквим случајевима, програмер ће морати или да се нешто промени, на пример, у изглед објекта и др.ни у овом до потпуне добровољне авантуре у инстанциям, или да остваре активности у обавезном перепланировке или рушење самовольной грађевине већ предписанию релевантним надлежним органима. Дакле, за почетак, чак и на самовольному изградњу, да игноришу правила обављања земљаних, грађевинских и других радова је недопустиво и веома мудро, јер је изградња на крају може да обернутся губљење времена и новца. Алгоритам понашања предузећа - самовольного градитељ у поступку под називом "Легализација самовольного изградње" у општим цртама се може представити на следећи начин: 1. Ако изградња велось на територији другог предузећа или на сопственој територији, онда предузеће-програмер треба да: а) да се изда доделу земљишта због добровољног напуштања предузећа, дао земљу у изградњи, као и а) и б) добију дозволу за изградњу и постављање објекта урбанизма. У горисполком или райадминистрацию служи одговарајуће заявленіе, пројекат за одводњавање земљишта под појављује структура, конзистентан са системом урбанизма и архитектуре, инжењеринг и врхунске услуге (горводоканал, горгаз, теплосеть, повежете на електричну мрежу, радиоузел, телеком), органи санитарне и епидемиолошки надзор, саобраћајна полиција и др. По декрета инспекције Госархстройконтроля и органа земљишта плаћа намеће казне за прекршаје у области урбанизма и земљишта закона. Горисполком или райадминистрация донесе одлуку о давању у предузећу-програмер земљишта (власништво, закуп, дугорочни или трајно коришћење е т. н. ) под изградња и постављање зградама, као и дозволе за изградњу и постављање објекта на раније одређеним премијум локацији. 2. Истовремено са успостављањем казне инспекцией Госархстройконтроля ће, очигледно, изрекао рецепт о решавању проблема су починили повреде, онда ће бити затражено да добију дозволу за обављање грађевинских радова. Штавише, облик односа госкомиссии о спремности за рад објекта укључује у себе такође и информације о издао дозволу за обављање изградње и инсталације радова. А то значи да је за добијање наведене дозволе треба да поднесе: документи о налажу изузеће земље и резолуцији изградње; развијен је и одобрен пројекат изградње, за протекле испитивање; документи о именовању одговорних извођача радова (прораба, представници ауторских и технички надзор) и др. 3. Након добијања дозволе за обављање грађевинских радова потребно је да се обратите горисполком или райадминистрацию (преко инспекције Госархстройконтроля) изјаву о именовању државне техничке комисије за решавање питања о спремности за рад објекта. Ова комисија се именује на основу донете одлуке наведеног органа. Према ГОС А. 3. 1-3-94 то би требало да почну са радом у 7-дневни период од дана третман. 4. Рад комисије треба да буде завршен у року до 10 дана. У случају недостатка на објекту значајне недостатке саставио и потписао акт којим се одлучује о води објекта у рад. Чин комисије тврди се решење органа, именовани га, - улица или райадминистрации. 5. Потписани су и одобрени од акт државне техничке комисије о спремности објекта за пуштање у рад је основа производње права својине на сооруженный објекат у органима БТИ. За оне предузећа-од имовине програмера, који од разлога за опрез још није повећао балансовую вредност основних средстава на трошкове раније је произведена трошкова за израду објекта, чин унос је "гвозденом" основ за то да се то уради

ИЗВОР: Књиговодство

Извор: http://stroymart. цом. уа